2008年1月24日,星期四(GSM+8 北京时间)
浙江法制报 > 第五版:国税 改变文字大小:   | 打印 | 关闭 
浙江国税:五年精耕 成绩斐然
周建华

  近日在杭州召开的全省国税工作会议传来喜讯,党的十六大以来,全省国税系统大力组织收入,推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,取得了可喜成绩,为全省经济社会发展作出了积极贡献。

  年国税总收入首超2500亿元 保障民生更加有力
  2007年,全省国税总收入达到2525.18亿元,增长23.14%;其中国税部门直接组织的税收收入达到1825.40亿元,增长25.40%,增收369.78 亿元。2003-2007年,全省国税总收入累计达到8682.26亿元,年均增长24.74%,其中国税部门直接组织的税收收入累计达到6247.40亿元,年均增长21.54%,年均增收227.45亿元。
  分地区看,2007年国税收入规模超百亿的市地达到7个,比2002年增加5个,其中杭州市国税收入达到473.95亿元,宁波市国税收入达到442.30亿元,温州市、嘉兴市、绍兴市、台州市、金华市国税收入分别达到166.03亿元、145.89亿元、139.44亿元、134.47亿元和110.05亿元。2007年国税收入规模超10亿元的县市区达到32个,比2002年增加25个,其中杭州市萧山区国税收入突破60亿元,宁波市鄞州区、慈溪市、绍兴县国税收入超过40亿元, 余姚市、义乌市、杭州市余杭区国税收入超过30亿元。
  国税收入快速增长,不仅直接壮大了全省财政总收入和地方财政收入规模,有力地支持了地方经济建设和社会发展,同时也为切实解决民生问题提供了财力保障。2007年,全省国税部门组织的财政收入占全省财政总收入的比重约53%;全省财政用于民生支出1240.9亿元,其中省级财政用于民生支出151.7亿元,分别占全省财政和省级财政支出比重的68.9%和73.2%;全省新增财力的76.4%用于民生,其中省级新增财力的84.8%用于民生。

  扎实推进依法治税 充分发挥税收职能作用
  五年来,全省国税系统在规范税收执法,严厉打击各种涉税违法犯罪,开展税收专项检查和专项整治,推进“信用浙江”和“法治浙江”建设等方面取得了可喜成绩。全省国税系统依托税收执法管理信息系统上线运行,目前经申辨调整后执法正确率达到99.98%。通过开展税收执法检查,五年累计纠正不规范执法行为2099件次,追补税款4.77亿元,追究过错责任1910 人次。通过开展税收专项检查和专项整治,2007年全省国税系统累计检查企业12222户,查补税款14.78亿元,查处100万元以上大要案174件;五年累计检查企业76265户,查补税款59.90亿元,查处偷逃税额100万元以上大要案560件,移送司法机关处理案件4932件。
  全面落实各项税收优惠政策是发挥税收调节经济的职能作用的基本要求。五年来,全省国税系统认真贯彻消费税政策和出口退税政策调整,全面实施激励企业技术改造和自主创新、促进创业投资企业发展的税收政策,严格执行促进节能减排、促进就业、支农惠农、扶持家禽行业、促进公益捐赠以及文化宣传发展各项税收优惠政策,取得了明显成效。2007年,全省国税系统累计办理出口货物退免税891.15亿元,增长21.30%,增加156.47亿元;五年累计办理出口货物退免税3355.85亿元,年均增长39.96%。2007年全省国税系统累计办理各类税收减免及先征后退212.5亿元,比上年增长9.3%;五年累计办理各类税收减免及先征后退791.71亿元,年均增长20.8%。

  大力开展管理创新和“四项工程”建设
  全省国税系统按照“创业富民、创新强省”总战略的要求,大力开展涵盖国税征收、管理、稽查、信息化建设、内部管理等各个环节的管理创新工作。2007年,全省国税系统申报管理创新项目286个,其中入库项目80个,评定优秀项目36个。2006年以来,全省国税系统申报管理创新项目692个,其中入库项目176个,评定优秀项目64个,全省推广优秀项目12个。据初步测算,通过开展管理创新活动每年直接促进国税增收达10亿元以上。
  全省国税系统坚持以人为本的治税思想,深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设。经过竞争上岗、民主推荐等程序,五年来全省国税系统选拔充实处科级领导干部406人。五年累计举办各级各类培训3275期,培训干部10.05万人次。建立健全各级各类国税人才库,截至2007年底已入库省级人才库1737人。大力开展学习型机关建设和学历学位继续教育,截至2007年底全省国税干部大专以上学历达到91.39%,比2002年提高了27.4个百分点。大力开展文明创建活动,截至2007年底全省国税系统共有国家级先进集体29个,全国税务系统文明单位和先进集体15个,浙江省文明单位30个。全省国税系统受到国家税务总局、省国税局记功嘉奖的干部达466人次,其中一等功1人次、二等功14人次、三等功145人次。